NOWE ZASADY ZATRUDNIANIA CUDZOZIEMCÓW W POLSCE OD DNIA 01.06.2025 R.
W dniu 01.06.2025 r. weszła w życie ustawa o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025 r., poz. 621). Poniżej wykaz zmian dotyczących oświadczeń i zezwoleń na pracę sezonową.
Najważniejsze zmiany dotyczące oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi:
- Oświadczenia można składać tylko elektronicznie przez portal praca.gov.pl pełna elektronizacja postępowań
- Starosta określa swoją właściwość do wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, biorąc pod uwagę siedzibę firmy lub miejsce pobytu stałego polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi
- Pracodawca ma obowiązek powiadomienia urzędu pracy o:
- podjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od rozpoczęcia pracy,
- niepodjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń,
- zakończeniu pracy przed dniem zakończenia pracy określonym w oświadczeniu.Powiadomienie w stosunku do oświadczenia wpisanego do ewidencji oświadczeń o zakończeniu pracy lub niepodjęciu pracy przez cudzoziemca, jest równoznaczne z unieważnieniem z mocy prawa tego oświadczenia. - Pracodawca powierzający pracę cudzoziemcowi ma obowiązek przekazania za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl do urzędu pracy kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim, po wpisaniu oświadczenia do ewidencji, ale przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi.
- Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi pozostanie bez rozpoznania, jeżeli:
- wniosek o wpisanie oświadczenia będzie złożony dla obywatela innego państwa niż okreslony w przepisach;
- praca wskazana w oświadczeniu będzie dotyczyła pracy sezonowej określonej w odrębnym rozporządzeniu dotyczącym podklas działalności;
- okres wykonywania pracy określony w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi będzie dłuższy niż 24 miesiące;
- praca wykonywana będzie poza terytorium Polski;
- wniosek złożony będzie w celu pełnienia funkcji w zarządach osób prawnych wpisanych w KRS albo reprezentacji spółki lub pełnienia funkcji prokurenta albo w zarządzie;
- dzień rozpoczęcia pracy wskazany w złożonym oświadczeniu nastąpi później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku. - Organ może odmówić dokonania wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń m. in., jeżeli:
1) wysokość wynagrodzenia cudzoziemca określona w oświadczeniu będzie niższa niż:
a) wysokość wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku oraz
b) wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, lub
2) oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zawiera nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi dołączył do tego oświadczenia dokumenty zawierające takie dane,
3) osoba fizyczna będąca polskim podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi albo działająca w imieniu podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi została co najmniej dwukrotnie prawomocnie ukarana za wykroczenie, którym mowa w art. 84 ust. 10 ustawy z dnia 20.03.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025 r. poz. 621), w okresie 12 miesiący poprzedzających datę złożenia oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.
4) zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. c-n ustawy z dnia 20.03.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025 r. poz. 621), m. in., tzn. podmiot powierzający wykonywanie pracy:
- wprowadzi cudzoziemca w błąd i doprowadzi do nielegalnego wykonywania prac;
- zażąda od cudzoziemca korzyści majątkowej w zamian za podjęcie działań zmierzających do uzyskania zezwolenia na pracę lub innego dokumentu uprawniającego do wykonywania pracy;
- przedłożył przed PUP dokumenty zawierające nieprawdziwe dane, podrobione lub przerobione;
- dopuścił się handlu ludźmi;
- nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych oraz Fundusz Solidarnościowy albo nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem odroczenia terminu płatności lub rozłożenie na raty należności z tytułu składek lub gdy wysokość nieopłaconej składki nie przekracza kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym, lub
- nie dopełnia obowiązku zgłoszenia do ubezpieczenia społecznego pracowników lub innych osób objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym albo nie zgłasza do ubezpieczenia społecznego rolników, pomocników rolnika w porozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, lub
- zalega z uiszczeniem podatków, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, lub
- nie posiada środków finansowych ani źródeł dochodu niezbędnych do pokrycia zobowiązań wynikających z powierzenia pracy cudzoziemcowi, lub
- prowadzi działalności uzasdniającej powierzenie pracy danemu cudzoziemcowi w okresie, w tym ma zawieszone wykonywanie działalności gospodarczej, został wykreślony z właściwego rejestru lub jego działalność jest w stanie likwidacji, lub
- został ustanowiony lub działa w celu ułatwiania cudoziemcowm wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5) zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.03.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcowm na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025 r. poz. 621), m.in., tzn. cudzoziemiec:
- nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków wykonywania pracy w zawodzie regulowanym, w przypadku gdy wniosek dotyczy zezwolenia na pracę w tym zawodzie lub,
- został prawomocnie skazany za przestępstwo określone w art. 270, art. 271, art. 272. art. 273 lub art. 275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. (przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów) - Kodeks Karny, lub
- jest osobą, której dane zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany, o którym mowa w art. 434 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach i obowiązuje wpis tych danych do wykazu.
Test rynku pracy:
Nowa ustawa znosi informację starosty. Zamiast tzw. "testu rynku pracy" - starosta będzie mógł określić listę zawodów, do których możliwa będzie odmowa wydania zezwolenia na pracę ze względu na trudną sytuację na lokalnym rynku pracy.
Agencje pracy:
Prowadzenie działalności gospodarczej przez agencje pracy w zakresie pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej na rzecz cudzoziemców, od których wymagane jest posiadanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, będzie możliwe dopiero po upływie dwóch lat od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczeniu usług w zakresie pośrednictwa pracy lub pracy tymczasowej.
Podmioty wpisane do rejestru agencji zatrudnienia mają obowiązek w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia uzyskania ponownego wpisu do rejestru agencji zatrudnienia, w celu kontynuowania świadczenia usług w zakresie pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej na rzecz cudzoziemców.
Powiatowy Urząd Pracy właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce stałego pobytu podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, wpisuje oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, jeżeli:
- cudzoziemiec, któremu zostanie powierzenia praca jest obywatelem Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Mołdawii lub Ukrainy
- praca cudzoziemca nie jest związania z działalnością sezonową (rozporządzenie ws. podklasy działalności według klasyfikiacji PKD, w których wydaje się zezwolenia na prace sezonową), oraz
- okres wykonywania pracy wskazany w złożonym oświadczeniu nie jest dłuższy niż 24 miesiące, a dzień rozpoczęcia pracy nastąpi nie później niż za 6 miesięcy od daty złożenia oświadczenia, oraz
- praca cudzoziemca nie jest związana z: pełnieniem funkcji w zarządzie osoby prawnej (prezes, wiceprezes, członek zarządu), prowadzeniem spraw spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej jako komplementariusz lub działaniem w charakterze prokurenta podmiotu z KRS, oraz
- wysokość wynagrodzenia cudzoziemca nie będzie niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku, nie niższe niż minimalne wynagrodzenie bez względu na wymiar czasu pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w Zielonej Górze dokonuje wpisu oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświdaczeń dla pracodawców:
- podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym (wpis w KRS), posiadających siedzibę w mieście Zielona Góra oraz w powiecie zielonogórskim,
- osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą zarejestrowanych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (wspi w CEIDG), posiadających stałe miejsce pobytu w mieście Zielona Góra oraz powiecie zielonogórskim,
- osób fizycznych nie wykonujących działalności gospodarczej, posiadających stałe miejsce pobytu w mieście Zielona Góra lub w powiecie zielonogórskim.
Opłaty
- 400 zł - w przypadku ubiegania się o oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi,
- 100 zł - zezwolenie na pracę sezonową lub o przedłużenie zezwolenia na pracę sezonową (rozporządzenie ws. wysokości opłat).
Opłatę z podaniem imienia i nazwiska cudzoziemca, która opłata dotyczy, można uiścić przez Internet albo w banku lub w urzędzie pocztowym na wskazany rachunek:
Powiatowy Urząd Pracy w Zielonej Górze
ul. Stefana Batorego 126 A
65-735 Zielona Góra
BGŻ BNP PARIBAS
48 1600 1156 1848 7541 9000 0007
Uwaga: wpłata jest wnoszona z tytułu złożenia oświadczenia. Gdy oświadczenie wpłynie do urzędu wpłata nie podlega zwrotowi.
Wyjątki, w których pracodawca może ubiegać się o zwrot wpłaty:
- dokonano wpłaty, ale oświadczenie nie zostało złożone do Powiatowego Urzędu Pracy w Zielonej Górze,
- dokonano większej liczby wpłat dotyczących cudzoziemca niż liczba oświadczeń złożonych na dane tego cudzoziemca;
Wniosek o zwrot opłaty
Pracodawca wypełnia i wysyła oświadczenia za pośrednictwem portalu praca.gov.pl
Kontakt do zespołu zajmującego się oświadczeniami:
pracodawcy@pup.zgora.pl
tel. (68) 456 56 63
